“我們面臨一場‘貿(mào)易緊張低燒’,，而溫度正開始上升,。”世行行長佐利克近日在接受英國《金融時報》采訪時說。佐利克話音未落,，美國總統(tǒng)奧巴馬的一番話似乎加速了“低燒”變“高燒”的進程,。

9月19日，奧巴馬接受美國CNN采訪時稱：“我們不能再回到之前那個時代：中國、德國和其他一些國家只是賣東西給我們,，致使我們在產(chǎn)生大量信用卡債務或房屋權(quán)益貸款的同時,，卻沒有出口任何東西給他們。”

奧巴馬的這番話被解讀為美國在G20匹茲堡峰會之前拋出了“中國應降低出口”的議題,。這對中國已經(jīng)被貿(mào)易摩擦重重包圍的出口形勢來說,，不啻是雪上加霜。

55國圍堵中國

無論奧巴馬出于什么政治考慮批準了針對中國輪胎的特保案,，此舉給中美貿(mào)易摩擦開了“壞先例”是毋庸置疑的,。在輪胎特保案結(jié)果剛出來的時候，一些專家接受記者采訪時就表示擔憂,，中國今后可能會遭受越來越密集的貿(mào)易保護,。專家的擔憂正在變?yōu)楝F(xiàn)實。9月17日,，美國最大的鋼鐵公司美國鋼鐵公司向美國商務部提交了一份申請，要求對從中國進口的一些鋼管產(chǎn)品征收最高60%的反傾銷和最高30%的反補貼關(guān)稅,。這些鋼管產(chǎn)品主要是用于化工,、石油化工、煉油廠及相關(guān)業(yè)務的進口鋼管,。而在此前的9月9日,，美國商務部剛剛宣布對從中國進口的石油用鋼管征收臨時反補貼稅，稅率為10.90%至30.69%,。受輪胎特保案影響,，目前美國紡織團體和各大紡織工人工會也正在密切溝通，研究對中國進口服裝提起421特保調(diào)查的可能性,。

保就業(yè)是主因

“其實貿(mào)易保護甚囂塵上，與輪胎特保案沒有直接關(guān)系,。”發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生告訴《國際先驅(qū)導報》,，按照國際經(jīng)驗來看，經(jīng)濟增長好的時候,，貿(mào)易保護主義的勢頭就弱,，各國都忙于做生意，沒有時間和精力打貿(mào)易戰(zhàn),。而經(jīng)濟不景氣的時候,，很多國家為了自己國內(nèi)的利益，就會搞貿(mào)易保護,。美國的輪胎特保案,，只是給這些國家的貿(mào)易保護行為增加了底氣。2008年和2009年,，成為印度對華貿(mào)易救濟調(diào)查的高峰年,，不僅反傾銷調(diào)查立案數(shù)量創(chuàng)歷史新高，涉案金額同比增長20倍,，而且開始使用反補貼措施,，重新使用保障措施等其他貿(mào)易救濟措施,。

而在2004年正式承認中國市場經(jīng)濟國家地位的阿根廷,，最近一年來對中國產(chǎn)品進行的反傾銷調(diào)查明顯增加，并在調(diào)查過程中不承認中國的市場經(jīng)濟國家地位,。在計算中國產(chǎn)品的傾銷幅度時采納了其他國家的價格標準,，故意大幅提高傾銷幅度，對中國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),，大多數(shù)國家對中國產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易保護，都有一個共同的目的,，就是保護本國就業(yè),。美國的輪胎特保案就是由工會提出的，奧巴馬在批準該案時,，保護本國就業(yè)是重要的理由之一,。

而印度的減速機制造業(yè)發(fā)展滯后，難以與中國產(chǎn)品抗衡,，中國商品價格通常比印度同類產(chǎn)品低10％至70％,，義烏,、泉州和廣州都有不少印度商人，專門進口中國廉價商品,。印度方面認為,，這對本地的制造業(yè)和就業(yè)造成了極大沖擊。印度為了保護本國就業(yè),，甚至對中國工人都實施了“保護主義”,，從今年7月開始，全面收緊了對中國的商務簽證,，允許停留的時間從以前的3到6個月縮短到1至2個月,，并要求9月30日前所有持商務簽證的工程人員回國辦理工作簽證。據(jù)記者了解,，印度工作簽證申請時間長,，拒簽率高，此舉將直接限制中國公司派駐印度的員工人數(shù),。