為給國產(chǎn)裝備創(chuàng)造一個與進(jìn)口產(chǎn)品公平競爭的市場環(huán)境，財政部1月23日發(fā)出有關(guān)通知,，對國內(nèi)裝備制造企業(yè)為開發(fā),、制造大型露天礦用機(jī)械正鏟式挖掘機(jī)和大型煤炭采掘設(shè)備而進(jìn)口的部分關(guān)鍵零部件,、原材料所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后退,，同時停止相應(yīng)整機(jī)及成套設(shè)備的進(jìn)口免稅政策。該政策從某種程度上,，可在一定時期內(nèi)減輕自主研發(fā)大型國產(chǎn)設(shè)備的成本壓力,，礦山機(jī)器、煤機(jī)制造企業(yè)將從中獲益,。
行業(yè)面臨發(fā)展機(jī)遇
1,、礦機(jī)煤機(jī)制造企業(yè)獲益
我國是世界煤炭第一生產(chǎn)和消費(fèi)大國。然而,，我國煤機(jī)制造行業(yè)總體依然處于低水平和粗放型狀態(tài),。目前我國煤機(jī)產(chǎn)品的主要狀況是：高端不足，中端平衡,，低端有余,。年產(chǎn)500萬噸以上的大型礦井主要設(shè)備幾乎全部被國外大公司壟斷。國內(nèi)煤機(jī)行業(yè)最突出的問題之一就是綜合生產(chǎn)配套能力薄弱,，市場競爭力不強(qiáng),。同時，由于煤炭機(jī)械行業(yè)發(fā)展滯后,，產(chǎn)品的性能和可靠性難以滿足高產(chǎn),、高效礦井要求，導(dǎo)致企業(yè)在市場競爭中缺乏競爭力,。
兩通知的出臺,，是對去年初由財政部等四部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于落實國務(wù)院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》的具體落實。
太原礦山機(jī)器集團(tuán)是目前全國最大的采煤機(jī)研發(fā),、制造基地,，也可以說是此項政策最大的受益方,，其他煤炭機(jī)械制造企業(yè)也將會有不同程度的受益。
2,、工程機(jī)械
自05年以來,，工程機(jī)械行業(yè)持續(xù)高速增長。
2006年行業(yè)銷售收入增長34.2%,，07年1-10月行業(yè)銷售收入同比增長47.5%,，大幅超過預(yù)期。國內(nèi)的旺盛需求和出口的迅猛增長是行業(yè)高速發(fā)展的主要原因,。07年1-10月,，工程機(jī)械行業(yè)出口金額同比增長93.7%，出口增速呈現(xiàn)指數(shù)上升趨勢,，勢頭強(qiáng)勁,。同時出口產(chǎn)品占銷售額的比例，從2002年的3.2%上升到了07年的10.8%,，預(yù)計出口占銷售額的比例將在未來的到進(jìn)一步的提升,。
經(jīng)過一段時間的積累和發(fā)展，中國工程機(jī)械企業(yè)已掌握了產(chǎn)品的部分核心技術(shù),，企業(yè)的競爭力已得到大幅提升,，國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品已經(jīng)基本可以滿足國內(nèi)用戶的需求。由于國內(nèi)企業(yè)在制造,、研發(fā)等成本上的巨大優(yōu)勢,，產(chǎn)品已經(jīng)全面替代進(jìn)口，并且開始進(jìn)軍國際市場,。未來隨著中國工程機(jī)械企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,、競爭力的增強(qiáng)以及海外銷售網(wǎng)絡(luò)布局的完成，工程機(jī)械出口的將繼續(xù)保持快速增長,。預(yù)計2008年全年工程機(jī)械行業(yè)出口的迅猛增長將會有所放緩,，但是幅度有限，出口金額同比增速仍將會在50%以上,。
從產(chǎn)品來看,，主要產(chǎn)品的出口增速均較為迅猛，且出口的增速均高于進(jìn)口增速,。部分產(chǎn)品的進(jìn)口金額出現(xiàn)了負(fù)增長，如混凝土機(jī)械,、筑路機(jī)及平地機(jī),、壓路機(jī)、鋪攤機(jī)等,，這表明這些領(lǐng)域,，國內(nèi)產(chǎn)品已經(jīng)取得了較大的優(yōu)勢,。
3、軸承
2007年11月份,，我國軸承月度產(chǎn)量首度突破10億套,，達(dá)到10.1億套，同比增長38.65%,；2007年1-11月,，軸承產(chǎn)量95.16億套，同比增長32.76%,。出口軸承均價提高,。2007年前三季度，我國軸承行業(yè)出口數(shù)量24.35億套,，同比增長16.39%,，出口創(chuàng)匯15.34億元，同比增長25.87%,。三季度軸承出口均價為0.66美元/個,，比二季度提高7%，軸承出口均價穩(wěn)步提升,。
進(jìn)口均價明顯高于出口軸承均價,。進(jìn)口數(shù)量11.69億套，同比減少9.04%,，用匯15.62億美元,，同比增加26.02%。我國軸承進(jìn)口出現(xiàn)量減價增的現(xiàn)象,，軸承進(jìn)口均價快速增加,，這說明在重工業(yè)化的背景下，我國的裝備制造業(yè)正在向中高端和重型化方向發(fā)展,，軸承需求也向高精度方向轉(zhuǎn)向,，因此國內(nèi)大型精密軸承需求旺盛，價格上漲明顯,。
銀行信貸機(jī)會投資提示
我國08年將進(jìn)入“十一五”執(zhí)行期的高峰,，國家重點項目和工程將全面鋪開，將進(jìn)一步拉動企業(yè)的技術(shù)改造和設(shè)備更新,，機(jī)械行業(yè)景氣周期仍將持續(xù),。
首先，國家投資了2000億元建設(shè)八大水電工程項目,，“十一五”期間還將投資4300多億元規(guī)劃建設(shè)西電東送工程,。“十一五”期間水利水電投資項目預(yù)計就將超過8000億元。
第二，到2020年,，我國將爭取將核電運(yùn)行裝機(jī)容量從目前的906.8萬千瓦提高到4000萬千瓦,，核電占全部電力裝機(jī)容量的比重從現(xiàn)在的不到2%提高到4%，預(yù)計15年投資總額將達(dá)到4500億元,。
第三,，根據(jù)國務(wù)院通過的“國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃”，到2020年,，公路建設(shè)要構(gòu)成由中心城市向外放射的以及橫連東西,、縱貫?zāi)媳钡墓方煌ù笸ǖ溃ㄔO(shè)總規(guī)模大約有8.5萬公里,，“十一五”期間的每年投資額將達(dá)到4000億元左右,。“十一五”期間，我國擬規(guī)劃修建鐵路新線17000公里,，基建總投資達(dá)12500億元,。第四，2005年,，我國的煉油能力為3.1億噸,，2020年將要達(dá)到5億噸，在這期間將要新建或改擴(kuò)建31家千萬噸級的煉油廠,。2005年,，我國乙烯生產(chǎn)能力為750萬噸，規(guī)劃中2020年將要達(dá)到2400萬噸,，期間要新建或改擴(kuò)建30多套大型乙烯生產(chǎn)裝置,。這些重大項目將給裝備制造業(yè)帶來極大的市場，進(jìn)而帶動對機(jī)械工業(yè)的巨大需求,。
第五,，此外新農(nóng)村建設(shè)、城市化進(jìn)程帶動的基礎(chǔ)建設(shè)等都將拉動對于機(jī)械產(chǎn)品的需求,。國家的節(jié)能減排政策也拉動了對新能源裝備制造,、環(huán)保設(shè)備、電力電站設(shè)備等產(chǎn)品的需求,。
因此,，我們認(rèn)為，2008年仍可能超預(yù)期的行業(yè),，主要存在于機(jī)床和礦采設(shè)備等行業(yè),；對工程機(jī)械來說，則主要期待2008年上半年的需求景氣,。建議銀行重點關(guān)注機(jī)械制造行業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,，尤其是產(chǎn)品具有差異性和技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)
